优化营商环境，是以习近平同志为核心的党中央在新时代作出的重大决策部署。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出“构建一流营商环境”，要求“持续优化市场化法治化国际化营商环境”。2021年，是《中国营商环境报告》发布的第二年。《中国营商环境报告2021》是“中国营商环境报告”系列第二部。国家发改委在2020年组织对全国80个城市和18个国家级新区开展中国营商环境评价的基础上，认真总结报告编写经验，广泛听取各方意见建议，编写出版了本报告。全面系统梳理了2020年中国营商环境评价80个参评城市、18个参评新区优化营商环境实践的改进提升过程，客观反映了参评城市、参评新区营商环境基本情况，全面展示了参评城市、参评新区改革实践的首创经验和典型做法，集中呈现了各指标领域的改革方案、路线图、最佳实践以及快速提升的有效做法，有助于促进各地区相互学习借鉴，推动改革举措落地生根并复制推广，带动全国范围更多城市加快提升营商便利度。