优化营商环境，是以习近平同志为核心的党中央在新时代作出的重大决策部署，是增强微观主体活力、释放全社会创新创业创造动能的重要举措，是健全政府管理体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是进一步扩大对外开放、发展更高层次开放型经济的重要保障。第十四个五年规划和2035年远景目标纲要明确提出“构建一流营商环境”“持续优化市场化法治化国际化营商环境”，擘画了未来中国营商环境的美好蓝图，对优化营商环境工作提出了更高层次要求。        为进一步复制推广典型经验、促进各方交流互鉴，广泛凝聚工作合力，国家发展改革委组织会同有关地方和部门编写了《优化营商环境百问百答》（以下简称《百问百答》）。《百问百答》定位为对标对表党中央、国务院决策部署的“政策库”，提供优化营商环境工作思路举措的“工具书”，学习复制推广典型经验做法的“经验集”，详细回答了优化营商环境实际工作中最为关键、最受关注、最有价值的三百余个重要问题，广泛汇聚了全国各省（区、市）和百余个城市在改革实践中探索形成的典型做法，系统总结了推进18个重点指标领域改革的经验启示，具有理论结合实际、方法结合案例、问答结合启迪等鲜明特点，旨在帮助各级领导干部和广大一线工作人员深刻理解掌握优化营商环境的一系列根本性、关键性问题，为新起点推进优化营商环境领域改革提供了坚实的理论支撑和详实的案例指引。