《办法》共分为六章,共计二十三条,主要内容包括《办法》制定的目的、依据、管理原则、管理要求、执行范围、控制标准和监督责任等。主要精神体现在以下几个方面:一是从严控制,针对业务招待活动的特点,对业务招待费实施预算总量控制、招待标准控制、审批程序控制、地点人数控制和票据要素控制等五项控制内容。二是严格管理,明确了业务招待活动必须坚持的三条管理原则,包括依法依规、廉洁节俭和规范透明等;规定了四项禁止性条款;强调了执行过程中的检查、考核和审计监督等管理措施。三是遵循先审批后执行的原则,实行一事一报,以确保以工作需要为前提,以预算总量为限额指标,以接待对象为差异标准,以审批权限为内控程序。切实规范业务接待费用支出,强化内部控制管理。四是严格其他公务和外事接待活动,实行接待清单备查制度。有关部门要层层把关,严格审核,坚决杜绝超预算、超范围、超人数、超标准和审批手续不完整的接待事项。五是坚持勤俭节约、依法依规。严格禁止安排接待对象到私人会所、娱乐、休闲、健身、保健等高消费场所,严禁以任何名义赠送礼金、消费卡、商业预付卡等有价证券。
为了确保该办法得到有效执行,集团党委要求所属各单位、各部门要高度重视、认真学习,严格遵照执行,集团纪检监督审计部门要切实加强监督检查或审计,集团财务部门要严格预算管理,严格核算报账制度,严肃财经纪律,切实做好业务招待活动管理工作。
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